李克强: 对金融领域腐败要坚决查处! 国有资产不是任人宰割的

中央纪委国家监委网站10月13日发布消息说，根据党中央关于巡视工作的统一部署，截至10月12日，十九届中央第八轮巡视的15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻工作。

早些时候的报道说，经党中央批准，十九届中央第八轮巡视将对中国人民银行、中国银行保险监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局、中国投资有限责任公司、国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行、中国工商银行股份有限公司、中国农业银行股份有限公司、中国银行股份有限公司、中国建设银行股份有限公司、交通银行股份有限公司、中国中信集团有限公司、中国光大集团股份公司、中国人民保险集团股份有限公司、中国人寿保险（集团）公司、中国太平保险集团有限责任公司、中国出口信用保险公司、上海证券交易所、深圳证券交易所、中国华融资产管理股份有限公司、中国长城资产管理股份有限公司、中国东方资产管理股份有限公司、中国信达资产管理股份有限公司等25家金融单位党组织开展常规巡视。

今天，我们一起来回顾李克强总理近年来谈及金融风险和金融腐败的几个重要讲话段落等。

1

国有资产不是任人宰割的"唐僧肉"

近年来，国有企业“走出去”势头较猛，但也出现了违规决策、违规经营等现象，有的甚至内外勾结谋取私利、恶意转移资产。

国有资产不是任人宰割的“唐僧肉”，国企国资走出去，监管必须及时跟出去，坚决防止企业走出去后成为“脱缰的野马”。

要完善企业对外投资决策机制，抓紧制定海外投资经营行为规范，国资监管部门要对境外特别重大投资项目履行出资人审核把关程序。落实集团总部和境内投资主体经营管理责任，完善境外企业公司法人治理结构，加强境外机构党的建设。健全境外国有资产监管制度和工作机制，对企业在境外的投融资、产权变动、资金管控等逐步实现常态化监督。加大审计机关监督力度，推动境外企业、境外业务内部审计全覆盖，做到应审尽审、有审必严。健全境外国资经营业绩考核和责任追究制度，确保企业境外国有资产安全运营和保值增值。

——2017年3月21日在国务院第五次廉政工作会议上的讲话

2

要严防金融风险和腐败

当前，金融领域存在不良资产、债券违约、影子银行、互联网金融等累积风险，金融违法违规和腐败行为时有发生。

对金融风险要高度警惕、严密防范，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。对金融领域腐败要坚决查处、严惩不贷。

要统筹抓好金融领域防风险和反腐败工作，积极稳妥推进金融监管体制改革，理顺职能关系，健全协调机制，增强监管合力。要强化金融机构内部控制，保持监管高压态势，坚决治理金融市场乱象。

严厉打击银行违规授信、证券市场内幕交易和利益输送、保险公司套取费用等违法违规行为，对个别监管人员和公司高管监守自盗、与金融大鳄内外勾结等非法行为，必须依法严厉惩处、以儆效尤。

要加大问责力度，强化机构问责、监管问责和对监管者问责，坚定维护金融秩序，促进金融业安全运行。

——2017年3月21日在国务院第五次廉政工作会议上的讲话

3

决不允许把企业当成"唐僧肉"

要采取切实措施减少涉企收费。现在涉企收费主体较多、随意性大，收费项目五花八门，还有各种各样的乱摊派、乱罚款，不仅加重企业负担，也恶化了营商环境、影响企业投资信心。

对此，必须重拳治理，坚决斩断“向企业乱伸的手”，决不允许把企业当成“唐僧肉”。

国务院部门要带头治“费”，地方政府也要加大清费力度。继续清理规范政府性基金和行政事业性收费，取消政府提供普遍公共服务和体现一般性管理职能的收费，财政供养事业单位的收费要全面纳入预算管理。要切实加强对涉企经营服务性收费的监管，多措并举降低企业用能、用地、用网、物流、融资等各方面成本。现在有些行业协会商会依托部门职责和垄断地位，强制或变相强制企业入会缴费，有的收费畸高。对行业协会商会、各类中介机构收费项目要全面清理整顿，不合理的要取消，保留的要降低收费标准。

——2017年6月13日在全国深化简政放权放管结合优化服务改革电视电话会议上的讲话

4

决不能让减税降费红利  

           变成"唐僧肉"被蚕食

减税降费是综合性“一揽子”政策，有关方面要加强协同，系统推进降低增值税率、加大研发费用加计扣除、小微企业所得税优惠、个人所得税改革和降低企业社保费率等各项政策，不仅要确保明显降低制造业税负，而且要高度关注带动就业较多的建筑业等行业税负情况、确保有所降低，做到确保所有行业税负只减不增，同时还要确保企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。

面对减税降费政策实施中企业反映的问题，要努力攻坚克难。坚决防止借各种名目乱收费，决不能让减税降费红利变成“唐僧肉”被蚕食。

加强市场监管，防止一些企业违背合同强制要求上游企业降低价格。加大政府部门和国有企业拖欠应付账款的清理力度，防止冲销减税降费效果。

——2019年5月10日在企业减税降费专题座谈会上的讲话

5

对金融风险背后的腐败问题，

           要深挖严查

要强化金融监管，有效防范金融风险，压实地方属地责任和金融机构主体责任。

对金融风险背后的腐败问题，要深挖严查，涉嫌犯罪的要移交法办。

要促进金融机构完善治理、规范经营，严惩内外勾结、违法违规套利等行为。

——2021年4月26日在国务院第四次廉政工作会议上的讲话